Il Cedoam nasce nel 2022, a trent’anni dall’emanazione della Legge 257/1992 che mise al bando l’estrazione, l’importazione, l’esportazione, la commercializzazione e la produzione di amianto sul territorio italiano, un percorso nel quale la Città di Casale Monferrato è stata pioniera attraverso un’ordinanza emessa fin dal 1987, cinque anni prima del resto d’Italia.
A Casale Monferrato, infatti, nel periodo 1907-1986 era presente lo stabilimento Eternit che produceva diversi materiali in cemento-amianto, utilizzando materie prime provenienti da miniere italiane (Balangero) e straniere (canadesi, russe, australiane). La fabbrica, situata alla periferia occidentale della città, a meno di 1 chilometro dalle aree residenziali, utilizzava, per i prodotti finiti, un magazzino ubicato nella parte orientale della città, vicino alla stazione ferroviaria. Lo spostamento dell’amianto grezzo e dei prodotti finiti tra lo scalo ferroviario e la fabbrica avveniva, attraversando il centro della città, utilizzando una ferrovia privata a scartamento ridotto e poi il trasporto su strada.
Uno studio condotto tra il 2001 e il 2003 ha individuato quasi 800.000 mq di coperture in cemento-amianto nel comune di Casale Monferrato e nei comuni limitrofi, evidenziando la presenza diffusa di materiali da costruzione contenenti amianto. Inoltre, gli scarti di lavorazione furono ceduti gratuitamente ai cittadini e utilizzati come coibente in forma sfusa nei sottotetti di abitazioni (polverino) o come stabilizzante nella pavimentazione di cortili e strade. Le attività di bonifica sul territorio iniziarono nei primi anni ’90 ed erano orientate allo smaltimento dell’amianto friabile, alla rimozione dei manufatti in cemento-amianto negli edifici pubblici e privati e alla demolizione dell’Eternit, completata nel 2010.
Il Sito di Interesse Nazionale (SIN) è stato inserito nell’elenco dei siti di bonifica di interesse nazionale dalla Legge n. 426/1998, il suo perimetro è stato definito con decreto del Ministero dell’Ambiente del 10 gennaio 2000.
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